Как получить соцконтракт для бизнеса от государства

---

Рассказываем, как нуждающийся гражданин или семья с низким доходом может в 2026 году открыть бизнес при поддержке государства в любом регионе России.

Это договор между органом соцзащиты и малоимущей семьёй или малоимущим одиноко проживающим человеком. Предметом соцконтракта может быть:

• •

  Открытие бизнеса в статусе ИП или самозанятого

• •

  Трудоустройство по найму

• •

  Обучение или переобучение

• •

  Ведение личного подсобного хозяйства

• •

  Преодоление трудной жизненной ситуации

Суть соцконтракта в том, что государство оказывает поддержку гражданину или семье, предоставляя разовую денежную выплату и помогая выйти на стабильный доход. То есть это не безвозмездная поддержка, а договор, согласно которому заявитель должен будет выполнять определённые условия, например трудоустроиться, открыть своё дело, наладить личное подсобное хозяйство, чтобы в итоге начать получать доход выше прожиточного минимума.

Орган соцзащиты тоже должен будет выполнить свою часть контракта, предложив человеку не только выплату, но и программу социальной адаптации.

Подробнее об этом виде государственной социальной помощи можно прочитать в следующих нормативных актах:

• •

  Статья 8.1 закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года

• •

  Постановление Правительства РФ № 1931 от 16 ноября 2023 года

Подробно рассмотрим тему соцконтракта именно на открытие бизнеса. Его можно заключить на срок 12 месяцев и получить от государства выплату до 350 тысяч ₽.

Согласно пунктам 2 и 3 Постановления № 1931, получатель помощи должен соответствовать следующим критериям:

• •

  Быть гражданином РФ

• •

  Постоянно проживать в России

• •

  Иметь индивидуальный доход одинокого гражданина или среднедушевой доход семьи не выше прожиточного минимума в том регионе, в котором обращается в орган соцзащиты

Работники социальной защиты обязательно должны будут осмотреть условия проживания получателя выплаты, чтобы подтвердить его нуждаемость. Например, если выяснится, что человек снимает дорогую меблированную квартиру, в поддержке могут отказать.

Гражданин или семья может иметь с государством только один подобный договор, то есть если до этого соцконтракта не было или предыдущий закончился. Если заявитель заключает договор с государством не по месту постоянной регистрации, а в другом регионе, он должен будет представить органу соцзащиты справку об отсутствии подобного контракта в родном регионе.

И ещё одно обязательное условие для госпомощи в открытии бизнеса: заявителю нужно будет пройти государственную регистрацию в налоговой в качестве ИП или самозанятого.

По соцконтракту можно открыть любое дело, по видам деятельности ограничений нет. Но бизнес, который будет развивать человек, должен будет просуществовать не менее года, стать основной его деятельностью и приносить большую часть дохода.

Полученные от государства деньги можно потратить на строго определённые нужды.

Приобретение основных средств. К основным средствам относится оборудование, инструменты, мебель и другие вещи, без которых невозможно вести бизнес. Например, при открытии парикмахерской можно потратить деньги на ножницы, фен, кресло.

Покупка материально-производственных запасов. Это сырьё и материалы, из которых предприниматель будет изготавливать товары на продажу. Например, для пекаря это мука, сахар, фрукты, а для швеи — ткань, нитки, кайма.

Покрытие расходов на подготовку и оформление разрешений. Если для работы нужны лицензии, сертификаты или другие документы, деньги можно потратить на их получение. Например, для медицинского массажа нужна лицензия на медицинскую деятельность, за получение которой придётся уплатить госпошлину.

Приобретение программного обеспечения. Если бизнес требует работы на компьютере, можно купить программы, например бухгалтерскую 1С, оформить электронную подпись для подачи отчётов.

Принятие имущественных обязательств. К таким обязательствам относятся аренда помещения, склада или оборудования.

Размещение и продвижение продукции в интернете. Деньги можно потратить на создание сайта, рекламу в соцсетях, запуск интернет-магазина.

В орган соцзащиты нужно будет представить отчётность о том, как потрачены деньги. Строгой формы отчётности нет. Например, можно представить чеки и фото закупленного оборудования. Либо работники органа могут приехать сами и проверить всё лично.

Орган социальной защиты обязан разработать для заявителя программу социальной адаптации — индивидуальный план помощи. Для реализации этого плана соцзащита может привлекать другие структуры:

• •

  Торгово-промышленные палаты для обмена опытом и связями

• •

  Муниципальные власти для помощи с помещением и документами

• •

  Центры «Мой бизнес» для консультаций по предпринимательству

• •

  Сельскохозяйственные центры для помощи фермерам

• •

  Другие организации в зависимости от ситуации

В рамках мероприятий по социальной адаптации соцзащита и привлечённые организации могут оказать нуждающемуся человеку следующие виды помощи:

• •

  Протестировать его предпринимательские навыки

• •

  Предоставить бесплатное обучение по бизнесу

• •

  Помочь разработать или доработать бизнес-план

• •

  Помочь в сбыте произведённой продукции

• •

  Оплатить обучение профессиональным навыкам продолжительностью до трёх месяцев и стоимостью до 30 тысяч ₽

Это всё делается, чтобы заявитель не просто получил выплату, а действительно смог начать зарабатывать самостоятельно.

Гражданину, который претендует на получение помощи от государства, нужно сформировать заявление, собрать пакет документов, подготовить бизнес-план. Форма заявления и базовый перечень документов опубликованы в Постановлении Правительства РФ № 1931. Регионы могут изменять и дополнять этот перечень, поэтому за точной информацией лучше обратиться в конкретный орган соцзащиты.

Большинство регионов позволяют подать заявку на соцконтракт через Госуслуги. Через робота Макса можно ввести запрос «социальный контракт» и получить полезные ссылки с информацией.

Переходя по предложенным ссылкам, можно получить ответы на вопросы и подать заявление онлайн, указав сведения о составе семьи и доходах. Для подтверждения права на соцконтракт могут понадобиться данные паспорта заявителя, а также данные свидетельства о браке и свидетельств о рождении детей.

Понадобятся и дополнительные документы, индивидуальные для каждого случая. Полный их список будет сформирован после подачи заявления. Если субсидию одобрят, нужно будет принести в соцзащиту оригиналы всех документов.

Если в регионе нет возможности оформить такой контракт через Госуслуги, документы всегда можно принести лично. Их примут в органе социальной защиты или многофункциональном центре (МФЦ).

Решение принимает специальная комиссия в течение 10 дней после подачи заявления, бизнес-плана и сопутствующих документов. Но в некоторых случаях, согласно пункту 28 Постановления № 1931, срок рассмотрения заявки могут продлить ещё на 20 дней. Вот список таких случаев:

• •

  Соцзащите нужно время, чтобы дополнительно проверить представленные документы или сведения

• •

  Соцзащита запрашивала данные о соискателе из других инстанций, но пока не получила их

• •

  Человеку нужно пройти тест на предпринимательские навыки, пройти обучение по бизнесу или доработать бизнес-план

Документы могут рассмотреть онлайн или лично в присутствии заявителя, если он принесёт бумажные версии в соцзащиту. При личном рассмотрении могут задать вопросы, касающиеся бизнес-плана. Например, комиссия может спросить, почему человек выбрал то или иное оборудование или как он рассчитал доход. Также она может найти недоработки в плане и попросить исправить.

Если комиссия одобрит заявку, получателя помощи пригласят в соцзащиту для подписания контракта, а деньги перечислят ему на карту Мир.

Как уже упоминали, человек должен соответствовать определённым условиям. Но, кроме этого, в пунктах 25 и 26 Постановления № 1931 отдельно прописаны ситуации, когда заявитель может получить отказ. Вот некоторые из них:

• •

  В заявлении или документах есть ошибки, недостоверная или неполная информация — тогда они возвращаются на доработку

• •

  Заявитель не подал документы вовремя

• •

  В регионе закончились деньги на новые соцконтракты

• •

  Регион уже набрал максимальное количество получателей

• •

  Пока соцзащита рассматривала заявление, человек нашёл работу

Отказ можно получить и в случае, если получатель помощи не выполнял свои обязательства по прошлому социальному контракту или программе адаптации.

Также, если человек по каким-то причинам сам откажется от подписания документа, обучения или программы адаптации, он не сможет получить помощь от государства.

В течение года соцзащита может проводить проверки — приезжать домой или в офис, чтобы убедиться, что бизнес действительно работает, а купленное оборудование используется по назначению. О визитах обычно предупреждают.

Кроме того, каждый месяц нужно отчитываться о доходах. Самозанятые передают сведения через приложение «Мой налог», отправляя скриншоты в соцзащиту по электронной почте. Индивидуальные предприниматели на УСН ведут книгу учёта доходов и расходов (КУДиР) и передают данные лично или по почте.

Условия, нарушение которых считается несоблюдением контракта:

• •

  После получения субсидии предприниматель не смог выйти на доход выше прожиточного минимума

• •

  Использовал полученные деньги не по назначению

• •

  Не представлял отчётность или представлял недостоверные данные

• •

  Прекратил предпринимательскую деятельность без уважительных причин в период действия контракта

В таком случае соцзащита оформит заявление о невыполнении условий. При этом получатель помощи должен будет в течение 30 дней вернуть сумму субсидии в региональный или федеральный бюджет.

Предприниматель может расторгнуть соцконтракт в любой момент, если поймёт, что не сможет выполнить его условия или если бизнес перестал быть для него актуальным. В этом случае необходимо уведомить орган соцзащиты, оформить заявление о расторжении и в течение 30 дней вернуть государству ранее полученные деньги.