Электронная подписьдля торгов

Какие виды цифровых подписей существуют

Часто для обозначения электронной цифровой подписи используют аббревиатуру ЭЦП. При этом аббревиатура ЭЦП не является юридически значимой с 2014 года. Но это название настолько привычное, что его до сих пор используют.

В России есть три вида ЭЦП, у каждого свои функции и цели:

1. ЭП — простая электронная подпись. Идентифицирует автора и подтверждает сам факт подписания документа. Используется в основном для внутреннего документооборота.

2. НЭП — усиленная неквалифицированная электронная подпись. Идентифицирует подписавшего и даёт возможность проверить, изменялся ли документ. Используется для внешнего документооборота, например при обмене документацией с контрагентами.

3. КЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись. Защищена ключом шифрования на основе криптографии. КЭП не только идентифицирует подписавшего и защищает документ от подделки, но и приравнивает электронный документ к бумажному, подписанному от руки. Подлинность такой подписи обеспечивает специальный сертификат. Его выдают ФНС и коммерческие аккредитованные удостоверяющие центры.

Перед тем как заказывать ЭЦП, предприниматель должен приобрести физический носитель — специальную флешку, или токен. На него записываются следующие данные:

• •

  сама электронная подпись в виде уникального цифрового кода;

• •

  сертификат, содержащий данные об электронной подписи и её владельце.

Когда предприниматель хочет воспользоваться ЭЦП, он должен вставить флешку в компьютер, открыть программу «КриптоПро CSP», загрузить документ для подписи, подписать его и отправить адресату. Программу «КриптоПро CSP» или другую аналогичную необходимо установить на компьютер заранее.

Необходима ли ЭЦП для физических лиц

Физические лица в статусе индивидуального предпринимателя также имеют право на участие в торгах на электронных площадках. Бо́льшая часть государственных и коммерческих тендеров регулируется законом № 44-ФЗ, а вот торги для малого и среднего бизнеса (в том числе и для ИП) регулируются законом № 223-ФЗ.

Поскольку большинство торгов по закону № 223-ФЗ проходят в электронном виде, то для участия в них предпринимателю требуется квалифицированная электронная подпись.

В редких случаях ИП может участвовать торгах без КЭП. Такие торги не проводятся на электронных площадках. Они оформляются на бумаге и фактически не являются конкурсами, аукционами или торгами, так как закупка товаров или услуг происходит у единственного заранее известного поставщика.

Кроме участия в торгах, ИП может использовать квалифицированную электронную подпись для других задач:

• •

  чтобы вести электронный документооборот при сотрудничестве с партнёрами или подрядчиками;

• •

  чтобы сдавать налоговую отчётность в электронной форме;

• •

  чтобы передавать электронные документы госорганам, например через Госуслуги или Росреестр.

Все документы, заверенные КЭП, имеют такую же юридическую силу, как если бы предприниматель подписал их от руки на бумаге.

Какие документы нужны для получения ЭЦП

Чтобы сделать квалифицированную электронную подпись для торгов, нужно подать заявление в налоговую. Это можно сделать двумя способами: записаться на приём в налоговую инспекцию или сделать всё удалённо через личный кабинет ИП на сайте ФНС.

Если предприниматель посещает налоговую лично, понадобится паспорт, ИНН, СНИЛС. Сотрудник налоговой проверяет документы, ИП подписывает заявление. Также нужно принести токен, на который работник налоговой инспекции запишет сертификат.

При удалённом оформлении заявления в личном кабинете нужно выбрать вкладку «Заявление на получение КЭП», и оно сформируется автоматически. Все остальные данные налоговая также получит из личного кабинета. Но за сертификатом всё равно придётся прийти лично с документами и токеном.

Сколько стоит ЭЦП для торгов

В 2022 году индивидуальный предприниматель может получить КЭП бесплатно или платно.

Чтобы получить подпись бесплатно, нужно подать документы в ФНС лично. Индивидуальный предприниматель не может оформить нотариальную доверенность и поручить получение подписи своему представителю через удостоверяющий центр ФНС.

Если необходимо получить КЭП по доверенности, нужно обратиться в коммерческий удостоверяющий центр, одобренный ФНС. В этом случае получение подписи платное, стоимость устанавливает УЦ.

Независимо от того, выдана подпись платно или бесплатно, необходимо купить токен и оплатить лицензию на программу «КриптоПро CSP». Для каждого устройства, с которого предприниматель планирует подписывать документы, нужно покупать отдельную лицензию «КриптоПро CSP» (например, для рабочего и домашнего компьютера).