Банковская гарантия: что это такое и для чего она нужна

Как работает банковская гарантия

Например, индивидуальный предприниматель хочет приобрести оборудование для птицефермы. Сейчас у него нет денег на покупку — они появятся только после того, как он продаст первую партию яиц и цыплят. Чтобы договориться с поставщиком об отсрочке, предприниматель даёт ему банковскую гарантию. Это значит, что, даже если ферма разорится и ИП не сможет погасить долги в срок, продавец всё равно получит свои деньги.

Банковские гарантии часто используют для участия в госзакупках, таможенных операциях (для отсрочки уплаты пошлин) и упрощения возврата НДС. Такой способ помогает компаниям избежать кассового разрыва, когда деньги нужны прямо сейчас, но ближайшие поступления будут только в следующем месяце (или позже), при сезонных колебаниях спроса и расширении бизнеса.

Виды банковских гарантий

Выделяют разные виды — в зависимости от того, что именно нужно гарантировать:

• •

  Полная оплата поставок товаров или услуг.

• •

  Обеспечительный взнос или залог по контракту.

• •

  Авансовый платёж.

Такие документы используют для операции внутри страны и международных сделок. Также выделяют разные виды банковских гарантий в зависимости от типов сделок, принципалов и бенефициаров, которые в них участвуют.

Тендерные банковские гарантии

В России госзакупки проводят в соответствии с законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ — в форме открытых торгов или аукционов (тендеров). Это значит, что контракт на поставку товаров или услуг получит компания, которая предложит наименьшую цену. Однако после заключения контракта подрядчик должен выполнить все его условия, иначе договор расторгнут. Чтобы защитить госучреждения от недобросовестных подрядчиков, которые выигрывают тендеры нечестным путём и не выполняют обязательства, действует особая схема. По ней подрядчик до или после заключения контракта вносит часть его суммы — например, 10 или 20% — на специальный счёт и замораживает их там. Забрать эти деньги он сможет только после того, как заключит контракт или полностью выполнит по нему свои обязательства. Чтобы не изымать эти средства из оборота и не брать кредит, компании часто прибегают к банковским гарантиям — на сумму обязательного залога.

Здесь возможны три вида гарантий:

1. Для обеспечения заявки на участие в торгах — гарантирует, что победитель аукциона заключит контракт с компанией-заказчиком.

2. Для обеспечения исполнения контракта — чтобы гарантировать, что подрядчик исполнит свои обязательства.

3. Для гарантии соблюдения всех требований — чтобы подрядчик предоставил товары и услуги ровно в том объёме и того уровня качества, которые были заявлены в контракте. Например, чтобы оборудование исправно работало в течение гарантийного срока или сайт открывался во всех указанных браузерах и во всех ОС.

Раньше тендерные гарантии могли быть только банковскими, причём только от банков из списка одобренных Минфином. Но с января 2022 года к ним добавили ещё и независимые — их могут выдавать не только банки, но и другие финансовые организации, перечисленные в п. 1 ст. 45 ФЗ-44. Главные их отличия от банковской в том, что срок действия короче — до одного месяца после завершения приёма заявок на участие в тендере, — а срок оплаты больше: до десяти рабочих дней вместо пяти, как в случае с банковской.

Договорные банковские гарантии

Гарантируют исполнение договора, защищая бенефициара от недобросовестного принципала, в трёх видах:

1. Исполнение обязательств по договору — поставка товара или оказание услуг в полном объёме и надлежащего качества (в таком случае бенефициар — это заказчик).

2. Чтобы отсрочить уплату акциза на алкогольную продукцию.

3. Чтобы получить ускоренное возмещение НДС. Обычно на вычет по налогу можно подать только по итогам квартала, и ещё до двух месяцев у налоговой уходит на проверку. Тогда как по банковской гарантии можно получить деньги за 11 дней.

Налоговые банковские гарантии

В этом случае бенефициаром выступает налоговая инспекция, а принципалом — налогоплательщик. Налоговая гарантия может быть только банковской. Её оформляют в трёх случаях:

1. Чтобы отсрочить уплату налогов (до 1 года), обязательных взносов в ПФР и ФСС (до 3 лет), а также пеней и штрафов.

2. Чтобы отсрочить уплату акциза на алкогольную продукцию.

3. Чтобы получить ускоренное возмещение НДС. Обычно на вычет по налогу можно подать только по итогам квартала, и ещё до двух месяцев у налоговой уходит на проверку. Тогда как по банковской гарантии можно получить деньги за 11 дней.

Выбирать гаранта в этом случае нужно из специального реестра Минфина.

Таможенные банковские гарантии

Такой документ используют компании, которые импортируют товары из-за рубежа и платят за ввоз таможенную пошлину. Бенефициаром выступает Федеральная таможенная служба, а гарантом — банк, одобренный ею и внесённый в специальный реестр.

Без уплаты пошлины товар нельзя будет доставить в Россию, а деньги за него компания получит только после реализации. На это может уйти несколько месяцев, ведь часто товары импортируют оптовые закупщики, которые затем перепродают их розничным ретейлерам. Поэтому проще получить отсрочку и зафиксировать цены, пока стоимость товара не выросла из-за разницы курса валют.

Что содержит договор банковской гарантии

Требования к договору банковской гарантии закреплены в законодательстве и зависят от того, кем и для чего она используется. Если не включить в договор все обязательные и дополнительные условия и не приложить все необходимые документы, его могут признать недействительным, а банк или другая организация могут отказаться платить. Исключением служат редкие случаи, когда ошибки или неполные сведения в документе были допущены по вине гаранта, который его составлял. В такой ситуации суд может встать на сторону исполнителя и признать договор действительным.

Сколько действует банковская гарантия

Конкретные сроки зависят от типа банковской гарантии и условий её применения.

Для тендеров:

• •

  для обеспечения заявки — не менее 2 месяцев после окончания приёма заявок;

• •

  для обеспечения контракта — не менее месяца после истечения срока контракта;

• •

  для обеспечения исполнения обязательств — как минимум на месяц больше гарантийного срока товара.

Для налоговой:

• •

  для возмещения НДС — не менее чем 10 месяцев со дня подачи декларации, где указана сумма возмещения;

• •

  для отсрочки уплаты налогов и акцизов — не меньше 6 месяцев после окончания налогового периода, по операциям за который нужна отсрочка.

Для таможенной — не меньше 3 месяцев после того, как наступил срок уплаты пошлин и таможенных сборов. Для договорной — по соглашению сторон.

Когда срок истёк, документ теряет юридическую силу. В таком случае его не нужно возвращать гаранту, только если речь не идёт о госзакупках или это не прописано в договоре.

Сколько стоит банковская гарантия

За выдачу банковской гарантии банк или финансовая организация берёт с принципала комиссию от суммы сделки или контракта. Её размер зависит от типа, срока, суммы и характера обязательств, а также от финансового положения и кредитной истории принципала. Если последние окажутся негативными, банк может посчитать это дополнительным риском и увеличить комиссию. Для госзакупок комиссия в среднем составляет 5% для участия в тендере и 10% — для обеспечения контракта. При этом, если контрактов и договоров несколько, комиссия рассчитывается отдельно по каждому из них. Иногда комиссии устанавливают не в процентах, а в конкретных суммах — например, в Альфа-Банке она составляет от 1000 ₽.

Обеспечение банковской гарантии

В качестве обеспечения гарант может потребовать:

• •

  имущество — товар, недвижимость, оборудование, автомобили, спецтехнику;

• •

  ценные бумаги;

• •

  права на гарантийный депозит;

• •

  поручительство со стороны третьего лица.

Это нужно, чтобы покрыть риски, если принципал не выполнит свои обязательства и не сможет рассчитаться с бенефициаром. Если обеспечения нет, банк может отказать или увеличить комиссию, а все убытки и сумму возмещения попытается взыскать с принципала или его поручителя (если он есть) — вплоть до судебного постановления и процедуры банкротства.

Как получить банковскую гарантию

Банковская гарантия составляется в письменной или электронной форме (для налоговой и таможни). Чтобы её получить, нужно:

• •

  выбрать гаранта согласно требованиям бенефициара — например, строго из реестров Минфина или таможни или с кредитным рейтингом не ниже BB– (RU);

• •

  собрать все необходимые документы — стандартный набор, перечисленный выше, а также паспорт, учредительные документы, выписки со счетов, отчётность и дополнительные, если их потребуют гарант или бенефициар;

• •

  когда документ готов, бенефициар и принципал подписывают договор;

• •

  принципал оплачивает комиссию гаранту, после чего тот перечисляет сумму гарантии.

С этого момента документ вступает в силу и загружается в реестр.

В Альфа-Банке вы можете получить электронную гарантию для госзакупок, а также договорную — для малого и среднего бизнеса. Для этого нужно заполнить форму и предоставить документы в электронном или печатном виде.

Как проверить банковскую гарантию

Для тендеров до 1 июля 2018 года все данные были доступны всем в специальном реестре. Но сейчас доступ к нему возможен только через личный кабинет бенефициаров и гарантов. Принципал может получить соответствующую выписку из реестра от гаранта в течение одного рабочего дня после того, как она там появится.

Для налоговой и таможни реестров не существует. В таком случае принципалу нужно самому запрашивать подтверждение у бенефициаров.